Par Lambert Mende Omalanga*
L’onde de choc du Congo bashing remonte perfidement à coups de boutoirs successifs vers le pinacle des institutions publiques. Après le dégonflement, grâce aux explications magistrales du ministre des Finances Nicolas Kazadi sur TV5 Monde Afrique, de la baudruche relative aux salaires jugés excessifs des députés nationaux et la prompte réaction du cabinet présidentiel face au scandale de la corruption présumée du désormais ex-conseiller stratégique du chef de l’État Vidiye Tshimanga ayant entraîné la démission puis la mise en examen de l’intéressé, les manipulateurs en mal d’esclandres fouillent désespérément la poubelle des faits divers croustillants, en quête de légendes d’infamie à monter en épingle.
Hubert Leclercq du quotidien bruxellois La Libre Belgique en a remis une couche dans sa livraison du 29 septembre intitulée «RDC : Les finances dans le rouge écarlate de la présidence de la République», affirmant que cette institution «vole de record en record en termes de dépassements budgétaires tandis que les militaires sur le front manquent de tout». Tout en reconnaissant l’amélioration des finances publiques congolaises grâce à la férule de Jules Alingete, inspecteur général des Finances désigné par le président Félix-Antoine Tshisekedi, affublé du surnom d’‘’Elliot Ness’’ comme le héros de la série télévisée policière américaine de Martin Quinn ‘’Les incorruptibles’’, Hubert Leclercq embouche les trompettes de la médisance et évoque «le détournement des fonds destinés à l’armée dans la chaîne de direction» sur pied de la ligne de défense du général FARDC Philémon Yav qui, récemment déféré devant la justice militaire pour présomption d’intelligence avec l’ennemi, prétend avoir été embastillé uniquement parce qu’il avait dénoncé des actes de prévarication dans la haute hiérarchie étatique de la RDC.
Les temps de vaches maigres, à l’instar de ceux dus à la pandémie à Covid-19 et à la crise russo-ukrainienne, sont généralement propices aux légendes infâmantes susceptibles de titiller l’opinion en érigeant les institutions publiques et leurs animateurs en boucs émissaires de l’amertume générale à sacrifier sur l’autel des discordances internes ou des rivalités hégémoniques régionales ou globales.
Il est pourtant de notoriété publique que c’est dans le cadre de la lutte contre la corruption et de la promotion de la transparence et de la redevabilité dans la gouvernance publique mises en œuvre par le président Félix-Antoine Tshisekedi que le ministère du Budget publie mensuellement les rapports détaillés des dépenses effectuées réellement par le Trésor public à l’échelle nationale. Des esprits chagrins ne résistent pas à la tentation de retourner ces bonnes pratiques contre leur initiateur et sèment délibérément la confusion entre les frais de fonctionnement des institutions publiques et les émoluments attribués à ceux qui les animent. Pariant sur la crédulité d’une certaine opinion, ils diabolisent effrontément la direction politique du pays en embrouillant intentionnellement les dépenses de fonctionnement desdites institutions publiques avec les rémunérations des personnalités qui en ont la charge ; une manière malicieuse de sortir ces technostructures régaliennes de l’État de leur contexte temporel et de leur utilité fonctionnelle subséquente par un incessant persiflage sur les dépassements budgétaires qu’imposent pourtant la nature des défis auxquels la nation est confrontée.
Par sa présentation péremptoire du président Tshisekedi comme auteur de «dépenses somptuaires» non identifiées, Hubert Leclercq entend sustenter l’image fallacieuse d’une prévarication institutionnalisée en RDC par le simple fait du dépassement de la dotation budgétaire présidentielle, comme si le chef de l’État devrait s’abstenir d’assumer ses responsabilités malgré l’avalanche des impondérables sécuritaires qui impactent directement la survie de la nation. Il importe de rappeler à ce sujet, l’observation faite à maintes reprises par l’inspecteur général des Finances, Jules Alingete selon laquelle un dépassement budgétaire dûment signalé dans la reddition des comptes ne constitue nullement une entorse à la loi des finances. S’il en avait été autrement, injonction n’aurait pas été donnée officiellement au ministère du Budget de publier mensuellement ces rapports qui sont destinés aussi bien à la consommation du Congolais lambda qu’à documenter les différentes revues trimestrielles effectuées par le gouvernement avec ses partenaires des institutions de Breton Woods notamment.
Par ailleurs, sauf à vouloir promouvoir une conception désincarnée du concept de l’orthodoxie financière, on peut utilement questionner l’opportunité pour un pays comme la RDC, confronté à de sérieuses menaces sécuritaires et abonné aux aléas exogènes des multiples crises qui traversent la planète (Covid-19, conflit russo-ukrainien etc.), de telles élucubrations spécieuses et polémiques dans les médias mainstream notamment autour du budget de fonctionnement du président de la République, institution à laquelle incombe le commandement suprême des forces de défense et de sécurité. Pareille inclinaison tend à émasculer littéralement l’État congolais en le tétanisant jusqu’à l’engourdissement par un étalage inopportun de ses stratégies et/ou tactiques face à ces défis existentiels. En effet, en temps de crise sécuritaire, la législation congolaise place le président de la République au cœur de la riposte aussi bien à l’international qu’en interne où les Intérêts Nationaux sont tributaires de son comportement proactif.
Il faut dès lors cesser de ruer dans les brancards en prenant des vessies pour des lanternes et ne pas prêter trop d’attention à ceux qui hurlent avec les loups contre les institutions publiques légitimes sans élaborer la moindre proposition alternative crédible. –
*Député national