Le Président de la Commission Electorale Nationale Indépendante, Corneille Nangaa Yobeluo, a lancé mardi 1er novembre 2016, au siège de la Centrale électorale, les travaux de l’atelier d’harmonisation et d’orientations pédagogiques devant conduire à la cascade de formation des Membres des Centres d’inscription (MCI) en vue de l’identification et de l’enrôlement des électeurs dans les provinces de la première et de la deuxième Aire opérationnelle, selon une dépêche de la centrale électorale parvenue au Maximum.
L’événement a eu lieu en présence de tous les Membres du Bureau et de l’Assemblée Plénière de la CENI, du Secrétaire Exécutif National, du Conseiller Technique Principal du PACEC/PNUD, du Chef de l’Unité électorale de la MONUSCO et des Cadres et Agents de la Commission Electorale Nationale Indépendante, selon la même source.
Participent aux travaux de cet atelier d’harmonisation aussi bien les Membres du Bureau et de l’Assemblée plénière de la CENI, les cadres et agents de la CENI et les partenaires internationaux, que les membres du Comité Opérationnel Intégré CENI-PACEC/PNUD et MONUSCO.
S’adressant aux participants, Corneille Nangaa a expliqué que l’instant était « … déterminant dans la mesure où nous commençons la phase ou le lancement de la cascade de formation sur la révision du fichier électoral devant couvrir 12 provinces constituées de la Première et de la deuxième Aire opérationnelle. Le contexte dans lequel on va lancer cette formation se présente comme suit : la cascade est lancée au même moment que nous sommes en train de clôturer l’opération au Nord Ubangi. Cette opération a été sanctionnée par une évaluation en bonne et due forme et l’expérience du Nord Ubangi nous a permis de réévaluer notre stratégie et nous nous lançons aujourd’hui à la première Aire et à la deuxième Aire opérationnelle avec comme seul objectif la clôture de l’opération d’identification et d’enrôlement des électeurs dans tout le territoire national en date du 31 juillet 2016. Tous les scrutins dépendront donc de cette opération. La stratégie que nous avions montée, vous le savez, c’est que nous avons subdivisé le pays en plusieurs aires opérationnelles et la présente cascade que nous commençons aujourd’hui va concerner 12 provinces couvrant la première et la deuxième Aire opérationnelle. Les provinces concernées sont les suivantes : Sud Ubangi, Equateur, Mongala, Thsuapa, Haut Katanga, haut Lomami, Lualaba, Tanganyika, Nord Kivu, Sud Kivu, Maniema auxquelles on a ajouté Ituri. En termes statistiques, nous avions en son temps, identifier 224.019 candidatures pour un besoin de 115.250 agents électoraux à recruter pour cette zone. De ce besoin, un total de 2.626 formateurs assurera cette formation de 39.411 membres de Centres d’inscription devant travailler dans 7.138 Centres d’inscription de ces 12 provinces. La cascade de la formation sera subdivisée en 5 niveaux. Les ajustements pourront intervenir bien entendu en fonction des contraintes opérationnelles. L’atelier d’harmonisation concerne 118 participants. C’est ce que nous commençons aujourd’hui. Le niveau 1 concerne les Secrétaires Exécutifs Provinciaux (SEP), les Experts formateurs, les informaticiens des Secrétariats Exécutifs Provinciaux (SEP), les Chargés de formation des SEP, 12 experts juristes pour la prise en charge du contentieux, 43 Cadre et agents du SEN (Secrétariat Exécutif National), les concepteurs, juristes et techniciens du CNT et 8 points focaux du PNUD et du PACEC. N’oubliez pas qu’hier nous avons activé et rendu officiellement opérationnel le Centre Opérationnel Intégré (COI) qui travaille désormais entre la CENI, le PNUD et la MONUSCO surtout sur la prise en charge des questions opérationnelles, spécialement la logistique. Le niveau 2 de la formation, la formation des formateurs va se dérouler au niveau de nos Secrétariats Exécutifs Provinciaux, aux chefs-lieux des provinces. 84 facilitateurs seront mis à contribution pour former 1.081 participants répartis dans 33 salles de formation. Le niveau 3 se déroulera aux différentes Antennes où 242 facilitateurs formeront 3.637 Formateurs Electoraux Territoriaux (FET). Le dernier niveau de formation sera destiné à la formation de 39.411 membres (agents) des Centres d’inscription. Parallèlement à cet atelier de formation qui ouvre ses portes, 251 tonnes de matériel sont en cours de déploiement par le fleuve sur l’axe Equateur. Les déchargements devront se faire à partir de Lukolela, Mbandaka, Lisala, Bumba et Kisangani. Ce matériel est constitué aussi bien des matériels roulants, des kits d’enrôlement ainsi que d’autres matériels devant servir à l’enrôlement des électeurs. Entretemps, 329 Tonnes sont en train d’être déployées sur le sud du pays vers l’ancienne province du Katanga ».
La spécificité de cette formation, a souligné le Président de la CENI « est que les formateurs assumeront les taches de supervision et de contrôleur. C’est très important et j’attire votre attention. Nous qui allons participer à cette harmonisation. L’objectif comme l’a dit le Rapporteur Adjoint est que nous-mêmes nous maîtrisions l’outil. La spécialité de cette formation c’est qu’elle ne sera pas théorique. Elle sera pratique. Et toute personne qui participe à la formation devra être en mesure s’il se trouvait dans une zone rurale de dépanner un kit d’enrôlement en panne, d’intervenir pour que l’enrôlement se déroule et qu’il n’y ait pas de problèmes. Cette formation sera pratique et plus que pratique. Elle sera basée sur l’andragogie en utilisant les méthodes de la pédagogie des adultes pour que nous ayons un résultat ».
Les dates repères
Poursuivant son intervention, le Président de la CENI a rappelé aux participants certains repères impératifs qui s’imposent à l’Organe de Gestion des Elections (OGE) en République Démocratique du Congo. « Ce qui nous attend, les repères qui sont devant nous sont les suivants :
– Au 31 janvier 2017, il va falloir que nous ayons bouclé totalement avec le déploiement des matériels au niveau de tout le territoire national ;
– Au 31 juillet 2017, nous devons présenter à la nation congolaise le fichier électoral fiable et disponible prêt pour la répartition des sièges.
Dès que nous aurons cette répartition des sièges, nous passerons immédiatement aux activités liées aux scrutins dont la convocation de l’électorat et l’appel à candidatures aux différents scrutins, la commande de matériels sensibles évidemment le déploiement, la formation, le déploiement de ce matériel et du personnel formé et nous arriverons su dimanche que nous attendons tous, le dimanche de différents scrutins, a-t-il encore expliqué.
Hélène OTSHUMBA