C’est le cheval de bataille de la sénatrice kabiliste. Francine Muyumba Nkanga multiplie les attaques contre la majorité au pouvoir en RDC et son gouvernement. Particulièrement sur le dossier des accords de paix négociés sous l’égide des gouvernement américains et qataris.
Mardi 2 décembre 2025, l’ancienne présidente de l’Union panafricaine de la jeunesse (2015-2019), l’organisme officiel de la jeunesse de l’Union africaine, est montée sur ses grands chevaux pour dénoncer «l’absence d’implication du parlement dans les accords conclus à Washington par le président Félix Tshisekedi». Selon l’ex-sénatrice kabiliste, également ancienne présidente de la Commission des relations extérieures de la chambre haute du parlement congolais, le parlement n’a jamais été consulté et n’a ratifié aucun des accords précédents signés au nom de la République. Ce qui, de son point de vue, prive les élus du pouvoir d’examiner, amender et éventuellement valider ces engagements avant toute officialisation.
Des décisions majeures
Du haut de ses 38 ans, Muyumba juge et tranche : «ce qui est fait sans nous est contre nous. Aucun engagement pris en dehors du cadre institutionnel ne peut représenter la volonté du peuple. La souveraineté ne se marchande pas». Des décisions majeures sont prises «sans que les Congolais sachent dans quoi on les embarque», déclare encore Muyumba qui, pour le coup, s’autorise subtilement une petite généralisation hâtive. «Au sein du parlement congolais, le peuple est représenté par ses élus, qui décident à sa place grâce au mandat dont ils sont nantis», rétorquent des détracteurs de la sénatrice kabiliste, qui dénoncent «l’habituel discours partisan couvert du vernis de la neutralité».
Parce que les annales de la politique congolaise de ces trente dernières années grouillent de situations où les élus n’ont été associés aux engagements internationaux qu’a posteriori, sans doute en raison d’impératifs calendaires et de la sensibilité des sujets traités, estiment certains en RDC.
Kamerhe et «Umoja Wetu»
Sous la présidence de Joseph Kabila, la République Démocratique du Congo et le Rwanda avaient entrepris une opération militaire conjointe majeure contre les Forces Démocratiques de Libération du Rwanda (FDLR) au début de l’année 2009. «Umoja Wetu», lancé le 20 janvier de la même année s’étendit sur 3 mois, jusqu’en mars 2009, dans l’objectif annoncé de «neutraliser les rebelles hutus rwandais des FDLR opérant dans le Nord-Kivu dans l’Est de la RDC». Parmi les résultats, jugés mitigés, de cette traque conjointe qui nécessita le plus grand secret pour ne pas effaroucher les traqués, l’opinion congolaise se souvient encore aujourd’hui de la crise interne mémorable qu’elle suscita. Opposé publiquement à l’entrée des troupes rwandaises en RDC, l’alors président de l’Assemblée nationale, Vital Kamerhe, fut contraint de démissionner par la famille politique présidentielle à laquelle ils appartenaient, Francine Muyumba et lui. «La sénatrice semble avoir la mémoire sélective. Autrement elle se garderait de la moindre leçon dans ce domaine où sa famille politique n’a jamais été le meilleur des élèves», fait observer ce professeur d’une université kinoise, interrogé par Le Maximum.
Duplicité
Dans le délicat dossier des accords de paix de Washington entre Kigali et Kinshasa, les observateurs relèvent que la position soutenue par Francine Muyumba peut relever de la duplicité, voire de la connivence en faveur de Kigali. En se gardant de se précipiter de faire ratifier ces accords par le parlement de la RDC, le gouvernement se ménage une marge de manœuvre qui lui permettrait de les dénoncer, s’ils s’avèrent contre les intérêts nationaux bien compris. La principale conséquence de la non-ratification des accords de Doha et de Washington réside principalement dans le fait que cette entente demeurerait une déclaration d’intention et ne serait pas pleinement intégré dans la législation congolaise, fait-on observer. De ce point de vue, les sorties médiatiques insistantes de la sénatrice Muyumba apparaissent aussi comme un concours apporté au Rwanda voisin, placé dans une situation d’incertitude par la RDC. Borderline.
J.N.