Les gouvernements congolais et américain manifestent leur intention de redynamiser leur coopération stratégique en accélérant la mise en œuvre des engagements relatifs aux minerais critiques, aux infrastructures et à l’énergie. Cette orientation a été réaffirmée lors de la deuxième réunion de leur Comité de pilotage conjoint (CPC), organisée à Paris, en France, le 5 novembre.
Cette session s’inscrit dans le prolongement de l’accord de partenariat stratégique conclu le 4 décembre 2025 et de la première réunion du Comité, tenue le 5 février 2026. Les deux exécutifs ont insisté sur la nécessité de convertir les engagements en projets opérationnels, dotés de responsabilités clairement établies, de calendriers de mise en œuvre et d’indicateurs permettant d’en évaluer les résultats.
Au-delà de sa fonction de coordination, le CPC devra assurer le suivi stratégique de la coopération bilatérale, favoriser les échanges entre les institutions compétentes et procéder à une évaluation périodique des progrès accomplis.
Les minerais critiques au centre des perspectives économiques
Le développement de chaînes d’approvisionnement fiables, transparentes et diversifiées en minerais critiques demeure l’un des principaux axes de cette coopération. Kinshasa et Washington souhaitent notamment dépasser une approche strictement extractive des ressources naturelles.
La transformation locale, le raffinage, la fabrication avancée et le transfert de technologies figurent ainsi parmi les priorités affichées. L’objectif est d’accroître la valeur ajoutée créée sur le territoire congolais, tout en stimulant l’emploi qualifié et le renforcement des compétences de la main-d’œuvre nationale. Dans cette perspective, les deux gouvernements cherchent à orienter davantage d’entreprises américaines et d’institutions financières vers des projets d’investissement en RDC. Ces initiatives devront toutefois respecter des exigences de transparence, de bonne gouvernance, de protection de l’environnement et de responsabilité sociale.
Grand Inga et corridor de Lobito parmi les priorités
Les infrastructures stratégiques occupent également une place centrale dans les discussions. Les deux parties ont notamment mis en avant le corridor Sakania-Lobito, considéré comme un axe structurant pour faciliter les échanges commerciaux et stimuler l’investissement à l’échelle régionale.
Le projet Grand Inga a aussi été examiné. Les gouvernements se sont félicités de la tenue, le 26 octobre, de la réunion inaugurale de son Comité de coordination et de gouvernance, une étape destinée à faire progresser les travaux techniques, financiers, institutionnels et juridiques nécessaires à sa réalisation. À terme, ce projet énergétique est présenté comme un levier susceptible de soutenir l’industrialisation du pays, la transformation des ressources minières et le développement de l’agro-industrie. Sa mise en œuvre devra néanmoins intégrer des garanties environnementales et sociales, la participation des communautés locales ainsi que le développement des compétences nationales.
La sécurité dans l’Est, condition indispensable
La situation sécuritaire dans l’Est de la RDC et dans la région des Grands Lacs a également occupé une place importante dans les échanges de Paris. Pour Washington et Kinshasa, le rétablissement durable de la paix constitue une condition essentielle à la concrétisation des ambitions économiques du partenariat. Les deux pays ont réitéré leur attachement à une application complète, vérifiable et durable des Accords de paix de Washington, tout en réaffirmant le respect de la souveraineté et de l’intégrité territoriale de la RDC ainsi que la nécessité de protéger les populations civiles. La déclaration conjointe insiste par ailleurs sur la création de conditions favorables au retour volontaire et sécurisé des personnes déplacées.
Des mécanismes de suivi pour favoriser la mise en œuvre
Afin de donner une traduction opérationnelle aux engagements annoncés, plusieurs dispositifs de suivi sont envisagés. Les deux gouvernements prévoient notamment de poursuivre l’établissement du cadre opérationnel de la Réserve d’actifs stratégiques, en particulier pour la sélection des actifs éligibles et les modalités de mobilisation des investisseurs américains. Ils entendent également fixer un calendrier d’examen des projets prioritaires, poursuivre les travaux préparatoires de Grand Inga et identifier les investissements à privilégier dans le cadre du corridor Sakania-Lobito. La désignation de points focaux au sein des institutions concernées et l’organisation de rencontres avec des investisseurs américains ainsi qu’avec des institutions de financement du développement sont aussi annoncées.
Par cette nouvelle étape, Kinshasa et Washington affichent l’ambition de faire évoluer leur partenariat vers une coopération davantage orientée vers les résultats, au bénéfice des populations des deux pays. Cependant, malgré les engagements réaffirmés, la déclaration conjointe ne fournit pas encore de précisions sur les montants des investissements attendus ni sur les échéances concrètes de réalisation des différents projets. La matérialisation de ces ambitions constituera donc le principal indicateur de l’efficacité de ce partenariat stratégique.
JM