Le signal est désormais clair : la PEP-AAAP veut peser dans la nouvelle séquence politique ouverte autour du dialogue national. Reçue samedi 12 septembre à la Cité de l’Union africaine par le président Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo, la délégation conduite par le haut représentant du chef de l’Etat Tony Kanku Shiku est venue avec des propositions concrètes, mais surtout avec l’ambition de transformer le dialogue annoncé en une dynamique qui ne resterait pas confinée aux salons de Kinshasa. Au centre de cette rencontre, les consultations populaires appelées à précéder le dialogue national. La plateforme a présenté au chef de l’État un mémorandum contenant des propositions relatives à l’organisation de ces consultations dans les provinces et à Kinshasa.
L’image de Tony Kanku Shiku avec des têtes pensantes de cette plateforme aux côtés de Félix Tshisekedi résume à elle seule la séquence politique actuelle : la majorité présidentielle cherche à organiser sa participation au processus du dialogue, tandis que ses différentes composantes affinent leurs propositions.
Pour la délégation de la PEP-AAAP composée d’acteurs politiques et députés nationaux comme Laurent Batumona, Lambert Mende, Jean-Claude Masangu, Singoma Mwanza, Tryphon Kin-Kiey Mulumba, Steve Mbikayi, Richard Mulumba, Constantin Mbengele, Marie-Ange Lukiana, Frida Mushi, Maguy Rwakabuba, Richard Mulumba ainsi que d’autres personnalités, l’étape suivante ne devrait toutefois pas se jouer uniquement dans les institutions. La plateforme annonce son déploiement dans les 26 provinces afin de vulgariser le message de l’unité, de la cohésion nationale et de la refondation de l’Etat et de préparer les populations aux consultations annoncées. Autrement dit, après le temps des concertations, vient celui du terrain.
La plateforme entend ainsi mobiliser ses structures provinciales et faire remonter les préoccupations de la base. Une démarche que d’aucuns présentent comme une volonté de placer le peuple au centre du processus.
Lors de l’audience, Laurent Batumona a, au nom de ses pairs, donné lecture du mémorandum de la plateforme qui rassemble les propositions du regroupement concernant l’organisation des consultations populaires. Jean-Claude Masangu Mulongo, porte-parole de circonstance de la délégation, a également présenté les motivations défendues par la plateforme, notamment autour de l’unité nationale et de la recherche des réponses aux crises politique et sécuritaire que connaît la RDC.
De son côté, le président, Félix Tshisekedi a salué l’initiative et réaffirmé sa détermination à œuvrer à la réussite du processus de dialogue. Il a également mis l’accent sur l’importance d’une analyse approfondie de la situation du pays, en mettant au premier plan les revendications et les attentes des Congolais dans leur diversité. Il a également souhaité que les principales résolutions issues de ce dialogue contribuent à placer la RDC sur la voie du développement, à travers la consolidation de la paix, de la cohésion nationale et la refondation de l’État.
Plusieurs observateurs estiment que derrière le vocabulaire institutionnel, une autre bataille se dessine : celle de l’opinion. En annonçant une tournée dans les 26 provinces, la PEP-AAAP qui est un des démembrements de l’Union sacrée de la nation, vise désormais un double objectif : expliquer sa lecture du dialogue national directement aux populations et ainsi consolider sa présence politique à travers le territoire national. Cette stratégie intervient alors que le dialogue national commence à prendre forme institutionnellement. Le communiqué de la présidence a annoncé que le processus devait débuter par des consultations nationales.
Pour Tony Kanku Shiku et sa plateforme, l’enjeu est donc double : contribuer aux discussions politiques au sommet tout en occupant le terrain à la base.
Cohésion nationale et sécurité
La PEP-AAAP inscrit également sa démarche dans le contexte sécuritaire particulièrement difficile que traverse la RDC. Dans sa communication après l’audience, la délégation a évoqué l’insécurité persistante dans l’Est du pays et présenté le dialogue comme une occasion de rechercher des réponses aux crises qui affectent la nation.
Cette position prolonge d’ailleurs celle exprimée par la plateforme en juillet dernier, lorsqu’elle avait déclaré soutenir l’initiative présidentielle en faveur d’un dialogue national inclusif. À cette occasion, la PEP-AAAP avait insisté sur la réconciliation, l’unité et la cohésion nationales. Plusieurs observateurs considèrent cette tournée annoncée dans les provinces comme un test grandeur nature pour la plateforme de Tony Kanku. Car si le dialogue doit être national, son appropriation dépendra aussi de la capacité des acteurs politiques à dépasser Kinshasa et à toucher les réalités vécues dans les différentes provinces. La PEP-AAAP affirme vouloir jouer ce rôle. Reste maintenant à voir comment son message sera reçu sur le terrain et quelles préoccupations émergeront de ces contacts. Une chose est sure : avec les 26 provinces dans son viseur, Tony Kanku Shiku entend clairement faire de cette nouvelle étape politique un rendez-vous de proximité avec les Congolais.
José Mbembo